Инжиниринговый
центр ГОЧС «БАЗИС»

Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС)

Что такое Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений СМИС ?

Определение, согласно ГОСТ Р 22.1.12-2005: Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений СМИС – это построенная на базе программно-технических средств система, предназначенная для осуществления мониторинга технологических процессов и процессов обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их состоянии по каналам связи в дежурно-диспетчерские службы этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами, в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС).

В соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005 целью создания СМИС является обеспечение гарантированной устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения, безопасности и технологических процессов требуемого качества на контролируемом потенциально-опасном объекте, здании и сооружении. СМИС выступает как средство информационной поддержки принятия решения диспетчером в условиях действия дестабилизирующих факторов.

Объекты соответствующих категорий следует оборудовать СМИС, информационно сопряженными с автоматизированными системами органов повседневного управления РСЧС для предупреждения возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами.

СМИС должны обеспечивать предупреждение чрезвычайных ситуаций, классификация которых определена Правительством РФ

В соответствие с п.4.9 ГОСТ Р 22.1.12-2005 СМИС подлежат обязательной установке на следующих категориях объектов:

- ядерно- и/или радиационно-опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов);

- объекты, на которых:

- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельно установленные законодательством Российской Федерации;

- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, включая предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых;

-производят, получают или перерабатывают жидкофазные или твердые продукты, обладающие взрывчатыми свойствами и склонные к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тоннам тринитротолуола;

- объекты космической инфраструктуры;

- аэропорты и объекты их инфраструктуры;

- тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше;

- объекты обустройства нефтяных месторождений на шельфах морей;

- объекты газораспределительных систем, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ или сжиженный углеводородный газ;

- крупные промышленные объекты с численностью занятых людей более 10 тыс. человек;

- объекты с максимальным расчетным пребыванием людей 500 чел. и более: зрелищные, спортивные сооружения, многофункциональные офисные и торгово-развлекательные комплексы, объекты здравоохранения, гостиницы;

- объекты жизнеобеспечения: установки, склады, хранилища, гидротехнические и инженерные защитные сооружения, коммуникации, разрушение (повреждение) которых может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения водой, газом, теплом, электроэнергией, затоплению, повреждению жилых массивов, выходу из строя систем канализации и очистки сточных вод) и как следствие - к чрезвычайной ситуации.

СМИС является автоматизированной системой объекта, обеспечивающей автоматический мониторинг и предупреждение ЧС независимо от служб эксплуатации объекта.

СМИС должны обеспечивать контроль следующих основных дестабилизирующих факторов: возникновения пожара, нарушения в системе теплоснабжения, отопления, подачи горячей и холодной воды, нарушения в подаче электроэнергии, нарушения в подаче газа, отказа в работе лифтового оборудования, несанкционированного проникновения в служебные помещения, повышенного уровня радиации, предельно допустимой концентрации аварийных химически опасных веществ; биологически опасных веществ; взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей, затопления помещений, дренажных систем и технологических приямков, утечки газа, отклонений от нормативных параметров технологических процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, изменения состояния основания, строительных (инженерно-технических) конструкций зданий и сооружений, нарушение работоспособности систем противоаварийной защиты, безопасности и противопожарной защиты, сооружений инженерной защиты, изменения состояния участков возможных сходов селей, оползней, лавин в зоне эксплуатации объекта мониторинга.

СМИС должны обеспечивать:

- прогнозирование и предупреждение аварийных ситуаций путем контроля за параметрами процессов обеспечения функционирования объектов и определения отклонений их текущих значений от нормативных;

- непрерывность сбора, передачи и обработки информации о значениях параметров процессов обеспечения функционирования объектов;

- формирование и передачу формализованной оперативной информации о состоянии технологических систем и изменении состояния инженерно-технических конструкций объектов в дежурные и диспетчерские службы объекта;

- формирование и передачу формализованного сообщения о ЧС на объектах, в т.ч. вызванных террористическими актами, в органы повседневного управления РСЧС;

- автоматизированное оповещение о произошедшей аварии, чрезвычайной ситуации и необходимых действиях по эвакуации;

- автоматизированное оповещение соответствующих специалистов, отвечающих за безопасность объектов;

- документирование и регистрацию аварийных ситуаций, а также действий дежурных и диспетчерских служб объектов.

В состав СМИС входят следующие системы:

  • система сбора данных и передачи сообщений (ССП) - осуществляет мониторинг подсистем СМИС, технологических процессов и инженерных систем объекта, а также информирование ДДС объекта, оперативно-диспетчерские структуры (ЕДДС) муниципального образования о возникновении предаварийных, аварийных, чрезвычайных ситуаций (ЧС), пожаров;
  • система связи и управления в кризисных ситуациях (СУКС) – обеспечивает управление подразделениями ликвидации последствий аварий, пожаров, ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, и включает:
    • систему оперативной, чрезвычайной телефонной связи;
    • систему оперативной радиосвязи городских служб безопасности и экстренных служб;
  • система мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений (СМИК) - осуществляет автоматический в режиме реального времени мониторинг изменения состояния несущих конструкций, развития опасных геологических процессов и обеспечивает проведение периодического мониторинга технического состояния несущих конструкций объекта, опасных геологических процессов.

Объекты контроля СМИС:

  • Подсистемы жизнеобеспечения и безопасности:
  • Инженерно-технические конструкции (конструктивные элементы) потенциально опасных объектов, зданий и сооружений.
  • Технологическое оборудование объекта.

Этапы разработки СМИС

  • Разработка специальных технических условий на создание и эксплуатацию (СТУ) СМИС объекта;
  • Разработка технического задания на проектирование СМИС, его согласование и утверждение;
  • Разработка проектной документации СМИС;
  • Сопровождение проектной документации СМИС при получении согласования в государственной экспертизе;
  • Разработка рабочей документации СМИС (включая разработку регламента действий дежурно-диспетчерской службы объекта и дежурных органов повседневного управления РСЧС при получении сообщений СМИС, разработку программ и методик испытаний СМИС), получение необходимых согласований документации;
  • Строительно-монтажные работы по СМИС;
  • Пуско-наладочные работы по СМИС, включая подключение СМИС объекта к органам повседневного управления РСЧС;
  • Проведение испытаний и сдача СМИС объекта в постоянную эксплуатацию.

Программно-технические средства СМИС должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Программно-технические средства СМИС объектов должны иметь подтверждение соответствия техническим требованиям сопряжения с автоматизированными системами органов повседневного управления РСЧС в соответствии с.

Проектирование и строительство СМИС должны осуществлять организации, имеющие свидетельства саморегулируемых организаций о допуске к работам в области мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Специалисты указанных организаций должны иметь дипломы (свидетельства, удостоверения) государственного образца о специальной подготовке (повышении квалификации) по образовательным программам в данной области, включая СМИС.

Основные положения

1. Объекты социально-бытового, жилого и иного назначения следует оборудовать СМИС, информационно сопряженными с автоматизированными системами дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) объектов и ЕДДС с целью предупреждения возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т. ч. вызванных террористическими актами.

2 СМИС создают в целях обеспечения гарантированной устойчивости функционирования системы процессов жизнеобеспечения требуемого качества на контролируемых объектах и выступают как средство информационной поддержки принятия решения по предупреждению и ликвидации ЧС, в т. ч. Вызванных террористическими актами, диспетчерами ДДС объектов и ЕДДС в условиях действия дестабилизирующих факторов.

В части, касающейся предупреждения ЧС, СМИС является неотъемлемым элементом автоматизированных систем объекта, разработанных по ГОСТ 34.003, ГОСТ 34.601, ГОСТ 34.603.

3 СМИС строят на базе программно-технических средств, осуществляющих мониторинг технологических процессов и процессов обеспечения функционирования непосредственно на объектах и обеспечивающих передачу информации об их состоянии по каналам связи в ДДС этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предвидения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т. ч. вызванных террористическими актами, в ЕДДС.

4 Объектами контроля, а в ряде случаев управления, должны являться подсистемы жизнеобеспечения и безопасности.

Объектами контроля должны являться инженерно-технические конструкции (конструктивные элементы) объектов.

5 СМИС должны обеспечивать контроль основных дестабилизирующих факторов (Пожаров, Аварий и неисправностей в инженерно-технических системах объектов, нарушений состояния инженерно-технических конструкций, нарушение работы технологических систем, загазованность, террористические проявления.

6 СМИС должны обеспечивать: прогнозирование и предупреждение аварийных ситуаций, непрерывность сбора, передачи и обработки информации, формирование и передачу формализованной оперативной информации, формирование и передачу формализованного сообщения о ЧС на объектах, автоматизированный или принудительный запуск системы оповещения населения о произошедшей ЧС и необходимых действиях по эвакуации, автоматизированное или принудительное оповещение соответствующих специалистов, автоматизированный или принудительный запуск систем предупреждения или ликвидации ЧС по определенным алгоритмам для конкретного объекта и конкретного вида ЧС, документирование и регистрацию аварийных ситуаций, а также действий ДДС объектов.

7 В состав СМИС должны входить комплекс измерительных средств, средств автоматизации и исполнительных механизмов, многофункциональная кабельная система, сеть передачи информации автоматизированная система диспетчерского управления инженерными системами объектов;

8 ЕДДС в части решения задач безопасности объектов должны решать задачи: получение от СМИС информации о прогнозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в т. ч. вызванной террористическим актом, анализ и оценку достоверности поступившей информации о ЧС, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, обработку и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена (подсистемы) РСЧС...

Режимы функционирования и состав ЕДДС должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.7.01.

9 СМИС подлежат обязательной установке на потенциально опасных, особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

10 Оснащение объектов СМИС должно осуществляться при проведении:

- проектных, строительных и монтажных работ – для вновь строящихся

объектов;

- планового капитального ремонта – для объектов, находящихся в эксплуатации.

Прием в эксплуатацию объектов без оборудования их СМИС не допускается.

11 Программно-технические средства СМИС должны быть сертифицированы

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12 Обучение специалистов по созданию СМИС, работы по проектированию, установке, приемке и эксплуатации СМИС должны осуществляться в соответствии с методикой СМИС и нормативных документов.

Общие технические требования

1 Требования к структуре и функционированию

СМИС должна обеспечивать автоматизированный контроль и управление, иметь модульную структуру и быть «открытой», допускать возможность объединения с другими информационными системами мониторинга и управления.

В СМИС должны быть предусмотрены автоматический – ручной и дистанционный – местный режимы работы.

СМИС должна иметь открытую архитектуру, допускать последующее расширение, как по числу объектов автоматизации, так и по числу функций, а также быть готовой к интеграции с другими системами мониторинга и управления.

СМИС должна базироваться на структурированные информационные кабельные сети.

СМИС должна иметь иерархическую многоуровневую структуру:

уровень 1 - структурированная информационная кабельная система.

уровень 2 - первичные датчики и исполнительные устройства, а также устройства согласования сигналов первичных датчиков с входами контроллеров сбора информации;

уровень 3 - контроллеры сбора информации (удаленные модули ввода-вывода), программируемые логические контроллеры, интеллектуальные панели управления оборудованием, рабочие станции управления инженерными системами.

уровень 4 - серверы ввода/вывода СМИС. Сервер СМИС должен содержать средства организации обмена информацией с диспетчерскими АРМ. Сервер СМИС должен передавать оперативные данные персоналу объекта через другие информационные сети;

уровень 5 – автоматизированные рабочие места диспетчеров.

2 Требования к надежности

Срок службы системы должен составлять не менее 10 лет с учетом замены неисправных и выработавших свой ресурс компонент. Гарантийный срок – 18 мес. с момента ввода в эксплуатацию.

Среднее время наработки на отказ СМИС - не менее 10 000 ч.

Среднее время восстановления работоспособности СМИС - не более 30 мин.

Для оперативного устранения неисправностей оборудования должен быть

предусмотрен необходимый комплект запасных частей, инструмента и

принадлежностей.

3 Требования к безопасности

Система должна иметь средства защиты от операторских ошибок персонала, могущих привести к авариям объектовых инженерных подсистем.

Система должна иметь средства документирования действий операторов СМИС.

Входящие в состав СМИС компоненты не должны оказывать вредного воздействия на здоровье человека.

4 Эргономические требования

Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих удобный доступ к органам управления.

Автоматизированные рабочие места диспетчеров и руководителей служб должны быть укомплектованы мониторами с экраном по диагонали не менее 395 мм, имеющими разрешающую способность не менее 1280 х 1024 при пропорциональной развертке с частотой кадров в секунду не менее 75 Гц.

5 Требования к защите информации

Информационная защита СМИС - по нормативному документу.

6 Требования к защите от влияния внешних воздействий

Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих класс защиты не менее IP40 согласно ГОСТ 14254.

Технические средства должны быть работоспособны при атмосферных воздействиях, соответствующих техническим условиям на эти средства.

7 Требования к стандартизации и унификации

Проектные решения должны быть унифицированы для всех объектов автоматизации.

8 Требования к совместимости

В системе должно быть применено оборудование, совместимое как по физическим интерфейсам, так и по информационным протоколам. В качестве физических интерфейсов и информационных протоколов допускаются только открытые протоколы и стандартизованные интерфейсы, которые по функциям соответствуют требованиям, выданным в рамках исходно-разрешительной документации на объект.

9 Требования охраны окружающей среды

Компоненты, входящие в СМИС и материалы, из которых они изготовлены, не должны оказывать химическое, биологическое, радиационное, механическое, электромагнитное и термическое воздействие на окружающую среду.

Компоненты, входящие в СМИС, при хранении или использовании по назначению не должны выделять в окружающую среду вредные, загрязняющие или ядовитые вещества.

Отходы, образующиеся при изготовлении компонентов, входящих в СМИС, и компоненты, входящие в СМИС после окончания срока годности, подлежат уничтожению и захоронению в соответствии с ГОСТ 3.1603, ГОСТ Р 51769, ГОСТ Р 52108.

Основные положения и требования

1 Создание структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) осуществляется в соответствии с требованиями документов по стандартизации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и требований к структурированным системам мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений.

2 Проектная документация по СМИС оформляется отдельной частью "Проектная документация структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений" в составе подраздела "Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", входящего в состав раздела "Иная документация в случаях, предусмотренных Федеральными законами".

3 В целях реализации в процессе строительства технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации по СМИС, разрабатывается рабочая документация в соответствии с ГОСТ Р 21.1101.

4 По заданию застройщика (технического заказчика) могут разрабатываться специальные технические условия на создание и эксплуатацию СМИС (СТУ). Рекомендуемая структура СТУ на создание и эксплуатацию СМИС представлена в приложении А (ГОСТ Р 22.1.13-2013).

Разработка СТУ может также осуществляться в случае, если источники угроз природного и техногенного характера для здания, сооружения находятся вне границ проектирования.

При определении источников угроз ЧС техногенного характера целесообразно учитывать объекты, инженерные системы и конструкции, указанные в утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечне видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Обоснование требований СТУ осуществляется одним или несколькими из следующих способов:

1) по результатам исследований;

2) по расчетам и (или) испытаниям, выполненным по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;

3) моделированием сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

4) оценкой риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

5) методом экспертных оценок.

В качестве исходных данных для разработки СТУ следует использовать декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, разработанные в соответствии с федеральным законодательством, ведомственные, отраслевые нормативные документы по безопасности, подразделы ПМ ГОЧС проектной документации (при наличии).

Застройщики (технические заказчики) включают требования СТУ в технические задания на проектирование СМИС и сопрягаемых с ней технологических систем и систем инженерно-технического обеспечения, а также обеспечивают контроль за их реализацией при проектировании, строительстве, вводе в действие и эксплуатации.

5 Требования в части организации взаимодействия и подключения СМИС объекта к автоматизированным системам органов повседневного управления РСЧС согласовываются с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством, - территориальным органом МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

6 Проектная документация по СМИС разрабатывается в соответствии с исходными данными, выдаваемыми органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, - территориальным органом МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.

7 Проектные решения по СМИС обеспечивают реализацию требований к СМИС при разработке рабочей документации, при вводе в действие и эксплуатации объекта.

8 Проектная и рабочая документация по СМИС оформляется в соответствии с государственными стандартами системы проектной документации для строительства (СПДС), единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и иными действующими нормативными документами и проходит экспертизу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9 После получения положительного заключения экспертизы один экземпляр проектной документации по СМИС в составе подраздела ПМ ГОЧС может направляться в уполномоченный орган соответствующего субъекта Российской Федерации для осуществления в установленном порядке государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при эксплуатации объекта капитального строительства.

Требования к порядку создания и эксплуатации СМИС

1 Этапы создания и эксплуатации СМИС

Создание и эксплуатация СМИС включает следующие этапы:

- подготовка и получение исходных данных по созданию и эксплуатации СМИС;

- разработка СТУ на создание и эксплуатацию СМИС (при необходимости);

- разработка технического задания (ТЗ) на проектирование СМИС;

- разработка проектной документации СМИС;

- разработка рабочей документации СМИС;

- работы по вводу в действие СМИС объекта;

- эксплуатация СМИС объекта.

Подготовка и получение исходных данных по созданию и эксплуатации СМИС

1 Для обеспечения создания и эксплуатации СМИС объекта исходные данные включают:

- исходные данные для разработки ПМ ГОЧС;

- технические условия на подключение СМИС объекта к органам повседневного управления РСЧС, технические условия для связи и управления в кризисных ситуациях в зданиях и сооружениях объекта (при необходимости);

- перечень угроз, дестабилизирующих факторов, контроль которых должен осуществляться СМИС для предупреждения аварий, чрезвычайных ситуаций;

- общие требования по объему мониторинга СМИС источников угроз ЧС и дестабилизирующих факторов:

- технологических систем (процессов), систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений;

- инженерных (несущих) конструкций и оснований зданий и сооружений;

- опасных природных процессов и явлений;

- требования к структуре и порядку функционирования СМИС;

- требования к средствам связи и информационного обмена СМИС:

- между компонентами СМИС;

- с органами повседневного управления РСЧС;

- с контролируемыми технологическими системами и системами инженерно-технического обеспечения объекта;

- требования по обеспечению связи и управления в кризисных ситуациях в зданиях и сооружениях объекта;

- требования к программно-техническим комплексам СМИС;

- требования к регламентам действий дежурно-диспетчерских служб объекта, органов повседневного управления РСЧС при получении сообщений СМИС;

- требования к регламентам обеспечения функционирования системы связи и управления в кризисных ситуациях при ликвидации на объекте аварий, ЧС, пожаров;

- требования к порядку разработки, согласования и утверждения документации СМИС (проектной, рабочей, эксплуатационной);

- требования к перечню и содержанию мероприятий для обеспечения работ по вводу в действие СМИС объекта;

- требования к перечню и содержанию мероприятий по эксплуатации СМИС объекта;

- дополнительные требования, которые учитываются в ходе создания и эксплуатации СМИС.

2 Застройщик или технический заказчик проектной документации по запросу разработчика СМИС обеспечивает подготовку и выдачу исходных данных для разработки СМИС.

3 В состав исходных данных для проектирования могут включаться исходные данные на разработку СМИС в составе перечня мероприятий ГОЧС, выдаваемые уполномоченным органом. Перечень исходных данных приведен в приложении Б.

4 Квалификационные требования к организациям, осуществляющим работы по проектированию, вводу в действие и эксплуатации СМИС, определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, промышленной безопасности.

Квалификационные требования к организациям, осуществляющим работы по эксплуатации (использованию, техническому обслуживанию и ремонту) СМИС, могут включать наличие квалифицированных специалистов, прошедших в установленном порядке подготовку (обучение) и имеющих свидетельство (удостоверение) о повышении квалификации по соответствующему виду работ.

5 Техническое задание на проектирование СМИС разрабатывается на основании ГОСТ 34.602 и с учетом требований СТУ на создание и эксплуатацию СМИС (в случае их разработки), ГОСТ Р 22.1.12, настоящего стандарта и иных нормативных документов РФ, устанавливающих требования в сфере обеспечения безопасности зданий и сооружений. Рекомендуемая структура ТЗ на проектирование СМИС представлена в приложении Г (ГОСТ Р 22.1.13).

6 В технических условиях на подключение СМИС объекта к органам повседневного управления РСЧС предоставляются сведения организационного и технического характера, перечень работ, реализация которых на этапах разработки проектной, рабочей документации и ввода в действие обеспечивают подключение и функционирование СМИС в РСЧС (приложение Д (ГОСТ Р 22.1.13).

Требования к разработке проектной документации СМИС

1 Общие требования

1.1 Проектная документация по СМИС разрабатывается в составе:

- книга 1 "Подсистема сбора данных и передачи сообщений (ССП);

- книга 2 "Подсистема связи и управления в кризисных ситуациях" (СУКС);

- книга 3 "Подсистема мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений" (СМИК) в составе:

- книга 3.1 "Методика мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, сооружений инженерной защиты, опасных природных процессов и явлений";

- книга 3.2 "Инженерно-технические решения по мониторингу состояния оснований, строительных конструкций, сооружений инженерной защиты, опасных природных процессов и явлений".

1.2 В проектных решениях по сопряжению со СМИС, изложенных в других разделах проектной документации смежных инженерных систем, приводятся только необходимые сведения по СМИС и описания решений по сопряжению с обязательной ссылкой на проектные решения подраздела (части) "Проектная документация структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений".

1.3 Проектная документация СМИС включает проектные решения, разрабатываемые в соответствии с СТУ на создание и эксплуатацию СМИС (в случае их разработки), техническим заданием на проектирование СМИС и в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12, ГОСТ Р 22.1.02, ГОСТ Р 22.7.01, ГОСТ 2.105, ГОСТ 21.1101*, ГОСТ 24.701, ГОСТ 27.003, ГОСТ 21552, ГОСТ 25861, ГОСТ 12.1.030, ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.007.0, ГОСТ 20.39.108, ГОСТ 27201, ГОСТ 14254, ГОСТ 3.1603, ГОСТ Р 51769, ГОСТ Р 52108, ГОСТ Р 22.0.10, ГОСТ 34.602, ГОСТ 34.201, с учетом "Методики мониторинга состояния несущих конструкций зданий и сооружений", "Методики оценки систем безопасности и жизнеобеспечения на потенциально опасных объектах, зданиях и сооружениях", "Методики оценки и сертификации инженерной безопасности зданий и сооружений", нормативных правовых и технических документов организаций и ведомств по вопросам обеспечения безопасности подведомственного объекта строительства.

2 Требования к структуре и содержанию книги 1 "Подсистема сбора данных и передачи сообщений (ССП СМИС)"

2.1 Проектные решения, изложенные в книге 1, включают решения:

а) по обнаружению угроз возникновения аварий, ЧС по объектам контроля и дестабилизирующим факторам, указанным в ГОСТ Р 22.1.12, СТУ (в случае их разработки), ТЗ на проектирование СМИС;

б) по обеспечению контроля основных дестабилизирующих факторов, указанных в ГОСТ Р 22.1.12, СТУ (в случае их разработки), ТЗ на проектирование СМИС;

в) по обеспечению выполнения органами повседневного управления РСЧС функций прогнозирования и предупреждения (включая оповещение) аварийных, чрезвычайных ситуаций, пожаров, а также по информационной поддержке принятия решений по их ликвидации в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.1.12, СТУ (в случае их разработки), ТЗ на проектирование СМИС, в т.ч.:

1) по формированию и передаче информации о критическом изменении состояния систем инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений, технологических процессов, сооружений инженерной защиты, в т.ч. вызванных террористическими актами;

2) по документированию;

3) по записи на защищенный носитель измеряемых параметров состояния систем инженерно-технического обеспечения, состояния основания, строительных конструкций зданий и сооружений, технологических процессов, сооружений инженерной защиты;

г) по обеспечению реализации требований к программно-техническим комплексам ССП.

2.2 Структура книги 1 "Подсистема сбора данных и передачи сообщений (ССП)" представлена в приложении Е.

3 Требования к структуре и содержанию книги 2 "Подсистема связи и управления в кризисных ситуациях объекта" (СУКС)

3.1 Проектные решения, изложенные в книге 2, обеспечивают выполнение требований и технических условий по связи и управлению при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объекте.

4 Требования к структуре и содержанию книги 3 "Подсистема мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений (СМИК)"

4.1 Проектные решения, изложенные в книге 3, включают:

а) решения по контролю и определению отклонений текущих значений от нормативных параметров, характеризующих состояние оснований, строительных конструкций, сооружений инженерной защиты, опасных природных процессов и явлений в зоне строительства и эксплуатации здания (определенных в СТУ, ТЗ);

б) решения по информационной поддержке принятия решений по предупреждению и ликвидации аварий, ЧС связанных с изменением состояния оснований, строительных конструкций, сооружений инженерной защиты, опасных природных процессов и явлений в зоне строительства и эксплуатации здания;

в) решения, обеспечивающие реализацию требований к СМИК;

Требования к разработке рабочей документации СМИС

1 Рабочая документация СМИС разрабатывается в соответствии с принятыми проектными решениями по СМИС, с учетом требований, изложенных в п.6.3.1.3 ГОСТ Р 22.1.13-2013.

Типовая структура рабочей документации СМИС представлена в приложении Ж (ГОСТ Р 22.1.13-2013).

2 На стадии разработки рабочей документации в составе эксплуатационной документации разрабатываются регламенты действий ДДС объекта и органов повседневного управления РСЧС при получении сообщений СМИС, регламенты обеспечения функционирования системы связи и управления в кризисных ситуациях при ликвидации аварий, ЧС, пожаров, а также программа и методика испытаний СМИС в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.1.12, ГОСТ 34.603, ГОСТ 19.30, РД 50-34.698, "Методики оценки систем безопасности и жизнеобеспечения на потенциально опасных объектах, зданиях и сооружениях".

5 Требования к перечню и содержанию работ по вводу в действие СМИС объекта

1 При вводе в действие производятся работы в соответствии со следующим перечнем:

- подготовка объекта к вводу СМИС в действие;

- подготовка персонала;

- комплектация СМИС изделиями (программными и техническими средствами);

- строительно-монтажные работы;

- разработка паспорта мониторинга состояния оснований, строительных конструкций зданий и сооружений, сооружений инженерной защиты, зон схода селей, оползней, лавин в зоне строительства и эксплуатации объекта;

- пусконаладочные работы;

- проведение предварительных испытаний;

- проведение опытной эксплуатации (при необходимости);

- проведение приемочных испытаний СМИС.

2 При приемочных испытаниях СМИС должен представляться перечень документов в соответствии с приложением И (ГОСТ Р 22.1.13-2013).

6 Требования к эксплуатации СМИС объекта

1 Для обеспечения функционирования СМИС в соответствии с назначением в ходе ее эксплуатации производятся работы в соответствии со следующим перечнем:

- контроль технического состояния;

- периодическое технического состояния;

- периодическое техническое обслуживание;

- ремонтные работы;

- периодический, внеочередной мониторинг состояния инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений;

- корректировка паспорта мониторинга по результатам периодического (внеочередного) мониторинга.

2 Перечень эксплуатационной документации СМИС приведен в приложении К (ГОСТ Р 22.1.13-2013).

Нормативно - техническая база по созданию и эксплуатации СМИС:

ГОСТ Р 22.1.12-2005 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях". Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС). Общие требования (Изменение № 1)

ГОСТ Р 22.1.13-2013 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях". Меры гражданской обороны, меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС). Требования к порядку создания и эксплуатации.

ГОСТ Р 22.1.14-2013 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях". Комплексы информационно - вычислительных структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Технические условия. Методы исследований.

ГОСТ Р 22.1.15-2014 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях". Технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Классификация. Общие технические требования (переиздание).