Автоматизированный мониторинг объектов повышенного уровня ответственности ТехНАДЗОP №11(72)
ТехНАДЗОP №11(72)
Олег ВОЛКОВ, старший научный сотрудник ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), главный конструктор систем мониторинга ПОО в РСЧС
Владимир КЛЕЦИН, генеральный директор ЗАО ИЦ ГОЧС «БАЗИС», доцент, к.т.н.
Владимир ГЕРАСИМОВ, начальник научно-технического отдела ЗАО ИЦ ГОЧС «БАЗИС», профессор, к.т.н.
Данная статья является первой в серии статей, посвященных созданию и организации автоматизированного мониторинга объектов повышенного уровня ответственности (ОПУО). Тема заслуживает внимания по причине неоднозначного отношения к внедрению современных технологий в области контроля опасных процессов, которые могут повлечь за собой техногенные аварии, катастрофы, чрезвычайные ситуации.
Автоматизированный мониторинг ОПУО уже пришел в жизнь многих, при этом «не спросив разрешения», а это иногда раздражает, поскольку нарушает привычные представления о процессе надзора. В 2005 году приказом Росстандарта введен в действие ГОСТ P 22.1.12-2005, а в июне 2010 года этот стандарт стал обязательным к применению в развитие требований Закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», регламентирующих мониторинг ОПУО на стадии эксплуатации.
По сути, указанные нормативные документы регулируют процесс организации и проведения в рамках Единой государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС) автоматизированного контроля и надзора за состоянием технологических процессов, систем инженернотехнического обеспечения, состояния конструктивных элементов зданий и сооружений опасных производств. Основная цель нововведений - предотвращение чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Предотвращение ЧС на промышленных объектах - это вопрос, затрагивающий всех: население, государственные надзорные органы, включая Ростехнадзор, владельцев объектов, страховые компании. В настоящее время современным инструментом решения данной задачи является непрерывный мониторинг потенциальных источников ЧС на ОПУО и реализация на основе его данных комплекса мероприятий по своевременному обнаружению и локализации источников ЧС.
Подходы к мониторингу состояния ОПУО развивались и менялись с развитием технологий, пройдя путь от локального физического наблюдения до централизованных автоматизированных систем. На сегодняшний день основной задачей является создание удаленного, постоянного и независимого надзора на основе современных технологий автоматизированного мониторинга с использованием единой информационно-телекоммуникационной среды государственных органов, осуществляющих надзор за безопасной эксплуатацией объектов повышенной опасности.
В основу организации автоматизированного мониторинга на ОПУО положены технологии, обеспечивающие:
- прогнозирование и предупреждение аварийных ситуаций путем контроля за параметрами производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений и определения отклонений их текущих значений от нормативных;
- непрерывный в режиме реального времени процесс сбора, передачи и обработки информации о значениях параметров производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений;
- формирование и передачу формализованной оперативной информации о состоянии технологических систем и изменении состояния инженерно-технических конструкций объектов в дежурные и диспетчерские службы объекта;
- формирование и передачу формализованных сообщений о предпосылках аварийных и чрезвычайных ситуаций в органы повседневного управления РСЧС;
- автоматизированное оповещение о произошедшей аварии, ЧС и необходимых действиях по эвакуации;
- автоматизированное оповещение соответствующих специалистов, отвечающих за безопасность объектов;
- документирование и регистрацию аварийных ситуаций, а также действий дежурных и диспетчерских служб объектов.
Указанные технологии предотвращения ЧС в настоящее время реализуются в структурированных системах мониторинга инженерных систем зданий и сооружений (СМИС), создаваемых и эксплуатируемых на особо опасных объектах, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, включая опасные производственные объекты.
В состав СМИС входят подсистемы сбора данных и передачи сообщений (ССП), связи и управления в кризисных ситуациях (СУКС), мониторинга инженерных (несущих) конструкций, опасных природных процессов и явлений (СМИК).
Подсистема ССП осуществляет в режиме реального времени контроль дестабилизирующих факторов путем мониторинга систем инженерно-технического обеспечения объекта, получения данных от других подсистем СМИС, а также информирование дежурно-диспетчерских служб объектов и органов повседневного управления РСЧС об угрозе и возникновении ЧС.
Подсистема СМИК с целью предупреждения ЧС осуществляет в режиме реального времени контроль изменения значений параметров состояния: оснований, строительных конструкций зданий и сооружений; сооружений инженерной защиты, селей, оползней, лавин в зоне строительства и эксплуатации объекта мониторинга.
Подсистема СУКС обеспечивает связь и управление специальных формирований внутри объекта при ликвидации последствий аварий, ЧС, в том числе вызванных террористическими актами.
Сегодня СМИС реализована на десяти объектах. Из них шесть - уникальные, например Государственный академический Большой театр России, и четыре технически сложных, в их числе морской порт в Санкт-Петербурге «Морской фасад». Более 70 объектов должны быть оснащены СМИС в рамках олимпийского строительства и универсиады в Казани. На разных стадиях разработки СМИС находится около 400 объектов, включая АЭС. ГЭС. объекты добычи и переработки углеводородов, большепролетные и подземные сооружения различного назначения.
Процесс идет и набирает обороты, но многие к нему не готовы, и авторам данной статьи хотелось бы проанализировать эту ситуацию, обсудить ее со специалистами, сформировать предложения по стратегии развития систем мониторинга. В последующих статьях речь пойдет об опыте внедрения систем и их использовании, будут рассмотрены мнения участников процесса - от разработчиков систем до владельцев объектов и надзорных органов.
Авторы считают важным информировать аудиторию журнала «ТехНАДЗОP» о сегодняшнем состоянии и ходе развития систем мониторинга, так как органы государственного надзора играют важнейшую роль в этом процессе не только как разработчики, но и как одни из конечных пользователей современных технологий безопасности.
Литература
1. Федеральный закон от 30.12.2009 №384-Ф3 «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений».
2. ГОСТР22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования» (с изменением №1 от 1.07.2011).
3. «Методика мониторинга состояния несущих конструкций зданий и сооружений. Общие положения», М., МЧС России (аттестована Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Протокол от 18.03.2009 г. № 3).
4. Батырев В.В., Волков О.С, Качанов С.А. Технология создания структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Монография; МЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011. -270 с.
5. Волков О. С, Ушаков В.И. и др. Разработка, совершенствование и внедрение технологий мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на критически важных и потенциально опасных объектах. Отчет по НИРМЧС России. - М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011-37 с.
6. Волков О. С. Система мониторинга инженерных сооружений как структурная составляющая комплексной безопасности объекта. Материалы 15-й научно-технической конференции «Системы безопасности» - СБ-2006. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2006. - 94-9 7с.